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國家能源局:推動煤電由常規(guī)主力電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2023-02-14 09:13:22

  2月13日,國家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會,人民網(wǎng)記者提問說“隨著我國新能源大規(guī)模快速發(fā)展,電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力和煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展越來越重要,輔助服務(wù)市場建設(shè)備受關(guān)注。請問國家能源局在電力輔助服務(wù)市場建設(shè)方面有哪些工作考慮?”
 

  國家能源局市場監(jiān)管司副司長趙學(xué)順稱:新能源大規(guī)模發(fā)展是電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的基本路徑,煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展是電力系統(tǒng)消納新能源的重要支撐。其中,起到關(guān)鍵作用的就是電力輔助服務(wù)市場機制。

  去年年底,我國電力輔助服務(wù)實現(xiàn)了6大區(qū)域、33個省區(qū)電網(wǎng)的全覆蓋,統(tǒng)一的輔助服務(wù)規(guī)則體系基本形成。2022年,通過輔助服務(wù)市場化機制,全國共挖掘全系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超過9000萬千瓦,年均促進清潔能源增發(fā)電量超過1000億千瓦時;煤電企業(yè)因為輔助服務(wù)獲得補償收益約320億元,有效激發(fā)了煤電企業(yè)靈活性改造的積極性,推動了煤電由常規(guī)主力電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。

  關(guān)于下一步工作考慮,國家能源局將按照“以需求為導(dǎo)向、以轉(zhuǎn)型為目標(biāo)、以市場為抓手”的原則,重點開展以下三個方面工作。

  一是進一步加大電力輔助服務(wù)市場建設(shè)力度。會同相關(guān)部門制定輔助服務(wù)價格辦法,建立市場化的價格形成機制。修訂完善有關(guān)市場交易細則,推動調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)品種市場化,以市場競爭方式降低系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)成本。同時,結(jié)合深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革等有關(guān)要求,指導(dǎo)各地科學(xué)界定輔助服務(wù)需求的原則和具體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)用戶側(cè)合理分攤輔助服務(wù)費用,共同承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本,更好保障能源電力安全供應(yīng)和清潔低碳轉(zhuǎn)型。

  二是進一步拓展輔助服務(wù)覆蓋廣度。加快引導(dǎo)電儲能、工商業(yè)負荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)參與系統(tǒng)的調(diào)節(jié),發(fā)揮現(xiàn)有試點的示范效應(yīng),推動電力系統(tǒng)由“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲互動”升級。建立健全跨省跨區(qū)輔助服務(wù)市場機制,充分優(yōu)化各區(qū)域省間錯峰互濟空間和資源共享能力,有效促進區(qū)域能源協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三是進一步挖掘輔助服務(wù)功能深度。根據(jù)新型電力系統(tǒng)的運行特點,指導(dǎo)各地因地制宜地研究設(shè)立轉(zhuǎn)動慣量、爬坡、調(diào)相等輔助服務(wù)新品種,切實提升電力系統(tǒng)可靠性和電能質(zhì)量,更好地保障電力安全供應(yīng)。鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)的用戶負荷參與,形成多能協(xié)同優(yōu)化的整體格局,不斷提高我國能源的整體利用效率。


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