業(yè)內(nèi)翹盼已久的《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前正式印發(fā)。作為首個國家層面的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也是“十三五”期間14個能源專項規(guī)劃中唯一經(jīng)由國務院批準的規(guī)劃，其明確煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的同時，也為未來煤炭清潔高效利用指明了方向。
《規(guī)劃》明確，到2020年，已建成的示范項目實現(xiàn)安全、環(huán)保、穩(wěn)定運行，自主技術和裝備可靠性得到驗證，煤制清潔燃料和化工原料得到市場認可和應用，裝備自主化率進一步提高，推動形成技術路線完整、產(chǎn)品種類齊全的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。為推動煤炭深加工產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展，“十三五”期間，將重點開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學品、煤炭和石油綜合利用等5類模式以及通用技術裝備的升級示范。
定位：現(xiàn)代能源體系
重要組成部分
適度發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，既是國家能源戰(zhàn)略技術和產(chǎn)能儲備的需要，也是推進煤炭清潔高效利用和保障國家能源安全的重要舉措?！兑?guī)劃》明確提出，將煤炭深加工產(chǎn)業(yè)培育成為我國現(xiàn)代能源體系的重要組成部分。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶強調(diào)，面對中央要求、市場需求、企業(yè)訴求和技術追求，“十三五”期間應科學謀劃、慎重決策、穩(wěn)步推進，使煤炭深加工產(chǎn)業(yè)邁向新的發(fā)展階段。
《規(guī)劃》涵蓋了煤制油、煤制天然氣、低階煤利用、煤制化學品、煤與石油綜合利用以及通用技術裝備6方面，包括14個將在“十三五”期間開工的示范項目和約25個儲備項目。根據(jù)《規(guī)劃》，大型煤氣化、加氫液化、低溫費托合成、甲醇制烯烴技術將進一步完善；百萬噸低階煤熱解、50萬噸級中低溫煤焦油深加工、10億立方米級自主甲烷化、百萬噸級煤制芳烴等技術將完成工業(yè)化示范。到2020年，我國煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用產(chǎn)能將分別達到1300萬噸/年、170億立方米/年和1500萬噸/年。同時，要求煤制油、煤制天然氣單位產(chǎn)品的綜合能耗、原料煤耗、新鮮水耗力爭達到先進值，提高資源利用率。
記者了解到，該《規(guī)劃》由國家能源局委托神華研究院作為編制牽頭單位，組織石化聯(lián)合會、中石化技經(jīng)院、石油化工規(guī)劃院、環(huán)保部評估中心、中科院大連化物所等多家單位共同開展7個前期課題研究和規(guī)劃編制工作，有上百位專家參與，先后召開30余次論證會，歷經(jīng)一年多時間編制完成。
“煤炭深加工在‘十三五’期間將進行升級示范，通過充分征求各方意見，《規(guī)劃》不僅提出了‘十三五’期間的發(fā)展目標和主要原則，成為整個行業(yè)的發(fā)展規(guī)范，也在著力解決前期各種問題的基礎上，明晰了走科學、可持續(xù)發(fā)展道路的方向。因此，《規(guī)劃》不僅明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，也是行業(yè)發(fā)展的風向標，為現(xiàn)代煤化工發(fā)展提供了藍本?！鄙袢A研究院副院長俞珠峰在接受《中國能源報》記者采訪時表示。
同時，為防止再現(xiàn)“逢煤必化”過熱發(fā)展，“十三五”期間將對煤炭深加工產(chǎn)業(yè)加強調(diào)控引導：列入規(guī)劃的新建項目抓緊開展工作，列入規(guī)劃的儲備項目先調(diào)整為新項目再申請核準；對主動放棄、推動不力、進展遲緩、無故拖延的，取消新建項目或儲備項目資格；對新的示范項目擇優(yōu)增補；嚴禁項目違規(guī)審批、未批先建。
