中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(簡稱“協(xié)會”)第八屆會員代表大會近日發(fā)布的《2015年度電力勘測設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)分析報(bào)告》顯示，2015年電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)完成產(chǎn)值和營業(yè)收入增長速度呈下降趨勢，新簽勘測設(shè)計(jì)咨詢合同額較去年同期減少10.41%，減幅較大。
協(xié)會副理事長兼秘書長李愛民在當(dāng)日召開的會員大會上分析了當(dāng)前電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)的新形勢和新特點(diǎn)
他認(rèn)為隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)特征明顯，能源行業(yè)從過去增加供應(yīng)向調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;電力行業(yè)供需形勢發(fā)生轉(zhuǎn)換，電力供應(yīng)相對過剩，逐漸形成買方市場?！霸谶@樣一個(gè)大背景下，作為電力工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、主要為電力工程的建設(shè)而服務(wù)的電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)，僅依靠規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式已難以維持，行業(yè)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！崩類勖癖硎?。
如何在國家“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的環(huán)境和背景下，擺脫當(dāng)前面臨的困境，克服諸多不利因素，迎難而上，抓住新的發(fā)展機(jī)遇，已成為電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
五大因素制約發(fā)展
記者從大會獲悉，2015年，電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)擁有資產(chǎn)總額842.3億元，較去年同期增長17.82%，增速持平。新簽合同總額1202.82億元，較去年同期增長7.89%，增速略有提升。行業(yè)完成產(chǎn)值總額245.3億元，較去年同期增長0.91%，增速下降。行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入719.03億元，較去年同期增長14.23%，增速下降。行業(yè)實(shí) 現(xiàn)利潤總額62.48億元，較去年同期增長15.9%，增速較大。行業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值38.65億元，較去年同期增長3.29%。
李愛民指出行業(yè)目前主要面臨五個(gè)方面的不利因素。
一是增幅縮小。2015年會員單位實(shí)現(xiàn)利潤增幅都有不同程度下滑，不少企業(yè)新簽合同下滑幅度較大。
二是負(fù)債爬升。當(dāng)前，一些企業(yè)在上級經(jīng)營指標(biāo)考核壓力之下，一方面不顧自身實(shí)力舉債承攬總承包業(yè)務(wù)、投資實(shí)業(yè)項(xiàng)目，另一方面業(yè)主抓住企業(yè)承攬項(xiàng)目的急迫心情，要求帶資投標(biāo)、墊資開工，幫助融資擔(dān)保，使得企業(yè)負(fù)債率上升較快。
三是創(chuàng)新動力不足。過去若干年里，由于電力市場自身優(yōu)勢，多數(shù)企業(yè)停留在傳統(tǒng)技術(shù)的復(fù)制上，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。
四是人才儲備匱乏。很多設(shè)計(jì)企業(yè)都提出了向“國際工程公司”發(fā)展的戰(zhàn)略思想，但人才缺乏是設(shè)計(jì)院與工程公司之間存在較大差距的重要因素。
五是市場秩序亟待協(xié)同。國內(nèi)設(shè)計(jì)產(chǎn)能過剩可能使行業(yè)進(jìn)入無序競爭狀態(tài)，極大傷害以質(zhì)取勝的設(shè)計(jì)市場理念。另外，中國電力標(biāo)準(zhǔn)目前在國際市場的覆蓋率較低，削弱了在國際市場的競爭力。
七大機(jī)遇提供新機(jī)
記者了解到，雖然國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多消極因素，但中國經(jīng)濟(jì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，不斷穩(wěn)中求進(jìn)推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建新的增長基礎(chǔ)，儲蓄新的發(fā)展動力。電力工業(yè)發(fā)展積極推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，增長表現(xiàn)出趨穩(wěn)的基本態(tài)勢?；A(chǔ)設(shè)施投資力度加大，勢頭趨強(qiáng)，尤其是“一帶一路”大格局帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的增加，使基礎(chǔ)設(shè)施投資空間進(jìn)一步加大。
李愛民認(rèn)為，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨穩(wěn)的利好背景為電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)帶來了許多新的發(fā)展機(jī)遇。
國內(nèi)市場方面，一是電力發(fā)展仍有增量空間。二是電力結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放市場需求。三是創(chuàng)新發(fā)展增添行業(yè)強(qiáng)大活力。黨的“十八大”把創(chuàng)新驅(qū)動提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，必將促使電力市場化改革，行業(yè)企業(yè)要搶抓競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)放開、配電業(yè)務(wù)放開、電力交易機(jī)制相對獨(dú)立所帶來的市場機(jī)遇。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)為多元化發(fā)展提供重要機(jī)遇。 2015年國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長近20%，2016年正在迎來新的一輪發(fā)展機(jī)遇，為行業(yè)開拓市場、尋求商機(jī)提供了新的突破機(jī)會。
國際市場方面，一是國際市場電力基建需求旺盛。世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖，各國對電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛。二是加快建設(shè)全方位對外開放新格局，國家“走出去”戰(zhàn)略助力中國電力企業(yè)走出國門。三是中國電力工程企業(yè)國際競爭力逐步增強(qiáng)。電力勘測設(shè)計(jì)企業(yè)要抓住機(jī)遇，加快技術(shù)輸出、工程服務(wù)輸出的步伐，聚指成拳形成整體市場競爭力，推動國際項(xiàng)目落地及效益實(shí)現(xiàn)。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，規(guī)劃建議首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，相信電力勘測設(shè)計(jì)企業(yè)能夠在各種有利因素和機(jī)遇中走出困境，開辟出創(chuàng)新創(chuàng)效的發(fā)展改革之路。
