煤電的退出機(jī)制不啟動 水電發(fā)展困境無解

煤電不退出 水電發(fā)展困境無解

試問,如果這種煤電不能退出,而且還要更大力的發(fā)展的局面不改變,我們的水電棄水問題,有沒有可能得到有效的解決呢?筆者認(rèn)為很難。

例如,去年國家發(fā)改委出臺的解決西南棄水問題的“通知”和“方案”中,都非常明確、具體的,有加速外送通道和龍頭水庫建設(shè)的要求。但是,由于沒有我國煤電要逐步退出的輿論和政策配合,這兩個對解決西南水電棄水至關(guān)重要的關(guān)鍵問題,始終都無法得到落實(shí)。

例如,“雅中直流”送電線路建成之后要把水電送到江西,但是,目前江西自己還有已經(jīng)新建成的大型煤電,因?yàn)殡娏κ袌龅木窒?,遲遲不能被容許投產(chǎn)發(fā)電。在這種情況下,盡管國家發(fā)改委的文件已經(jīng)三令五申,江西方面至今也不肯同意接受“雅中直流”。

其實(shí),筆者也認(rèn)為江西的態(tài)度,并非沒有道理。試想,如果國家沒有煤電產(chǎn)能如何退出的政策和措施,解決江西省對新建煤電廠的后顧之憂,“雅中直流”的建成后,江西電力市場“水、火之間”的尖銳矛盾將如何處置?

此外,在解決西南棄水問題的“通知”和“方案”中,也都提到要加速的龍頭水庫“龍盤”電站的建設(shè)。

這項(xiàng)措施能把目前大量的汛期棄水,變成枯期急需的發(fā)電能力,對于從根本上解決西南棄水的問題,可以說是無以倫比的重要。然而,在我國目前開工建設(shè)中的水電站,都要為電力市場的落實(shí),煞費(fèi)苦心的時候,誰又敢去冒然開工另一個大型水電站呢?如果國家已經(jīng)有了明確的煤電產(chǎn)能逐步退出的時間表,消除了“龍盤”這類大型水電站幾年后建成時的市場不確定性,這種能解決西南水電棄水矛盾的根本性措施,這種國家文件中反復(fù)要求上馬的重要項(xiàng)目,怎么會無人問津呢?

總之,由于在我國目前的社會輿論和能源革命、電力轉(zhuǎn)型的政策以及措施中都缺乏“煤電產(chǎn)能要逐步退出”這個極其重要的組成部分。所以,就水電論水電的問題,很難等到答案。在我國的煤電轉(zhuǎn)型、逐步退出的問題解決之前,我們解決水電發(fā)展困境最關(guān)鍵的送電通道和龍頭水庫建設(shè)等問題,都幾乎是無解的難題。

這里需要強(qiáng)調(diào)和說明的是:煤電的退出,決不是現(xiàn)在立即就要全部退出,而是我們從現(xiàn)在起就要有煤炭產(chǎn)能必須要逐步退出的意識和考慮,并建立起煤電逐步減少和退出的時間表。事實(shí)上,很多發(fā)達(dá)國家的能源轉(zhuǎn)型步驟,也都是如此。

我們國內(nèi)一些否定煤電退出的輿論,往往是用我們國家現(xiàn)在還離不開煤電的現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)煤電不可能立即、全部退出的現(xiàn)實(shí),來反對開啟我國煤電產(chǎn)能逐步退出的步伐。

中國電力轉(zhuǎn)型離不開水電的發(fā)展

一般來說,水電資源的按規(guī)劃開發(fā)之后,通??梢允顾娋哂泻芨叩目烧{(diào)節(jié)性,可以為大量的風(fēng)、光燈可再生能源的大規(guī)模入網(wǎng)提供有力的保障。不過,因?yàn)槲覈壳暗乃婇_發(fā)程度還不是很高,所以,我國水電的可調(diào)節(jié)性以及對其他可再生能源的保障作用還體現(xiàn)得不大充分。不過,歐洲一些水電開發(fā)程度較高的對這一點(diǎn)已經(jīng)做出了很好的證明。因此,加速我國水電的開發(fā),是保障我國今后能源向高比例可再生能源轉(zhuǎn)型的最重要措施之一。

非常幸運(yùn)的是,我國的水電資源不僅十分豐富,而且可開發(fā)的潛力依然可觀,只要政策到位,完全可以和我國的風(fēng)、光等可再生能源一起共同擔(dān)負(fù)起能源革命、電力轉(zhuǎn)型的重任。我國的資源稟賦完全可以保障我們實(shí)現(xiàn)2030年的減排目標(biāo)和巴黎協(xié)定的承諾。

解決棄水(也包括棄風(fēng)、棄光難題)的關(guān)鍵,其實(shí)都在于盡快開啟我國煤電去產(chǎn)能的步伐。這個道理其實(shí)也十分簡單,我們發(fā)展可再生能源的目的,就是要用它早日替代化石能源,通過能源轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。但是如果由于某些社會利益難調(diào)整的原因,化石能源,遲遲不肯退出,不僅可再生能源的發(fā)展將受到影響,而且已經(jīng)開發(fā)出來的可再生能源出現(xiàn)“三棄”也在所難免。

當(dāng)前盡管我們?yōu)榱嗽诘却麄€行業(yè)能源革命意識的覺醒的期間,減少一些損失,已經(jīng)降低了水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電的發(fā)展速度,但是,我們推進(jìn)能源革命的意識一點(diǎn)也不應(yīng)該放松。因?yàn)槲覀儑液驼麄€人類社會的可持續(xù)發(fā)展,離不開能源革命、電力轉(zhuǎn)型。而我國的能源革命、電力轉(zhuǎn)型,又離不開我國水電的發(fā)展。

最近,IPCC剛剛公布了溫升1.5度的特別報告,再次強(qiáng)調(diào)了“巴黎協(xié)定”2050年就實(shí)現(xiàn)凈零排放的重要性(以達(dá)到地球溫升控制在1.5度的目標(biāo))。世界資源研究所在對此發(fā)表的報告中指出“這雖然難,但也并非不可能。我們清楚應(yīng)該采取哪些措施,也知道如果改革成功經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加健康,也有利于人民的福祉?!薄?/p>

對于我們中國來說,這個可行的措施,顯然就是要通過大力發(fā)展水電和可再生能源,盡可能快的替代煤炭和各種化石能源。創(chuàng)造條件,爭取在2050年前后,就讓我國的煤電能徹底的退出歷史舞臺,保證我國巴黎協(xié)定承諾的落實(shí)。的確,“這雖然難,但也并非不可能。”

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煤電的退出機(jī)制不啟動 水電發(fā)展困境無解

發(fā)布時間:2019-01-03   來源:中國水力發(fā)電工程學(xué)會

煤電不退出 水電發(fā)展困境無解

試問,如果這種煤電不能退出,而且還要更大力的發(fā)展的局面不改變,我們的水電棄水問題,有沒有可能得到有效的解決呢?筆者認(rèn)為很難。

例如,去年國家發(fā)改委出臺的解決西南棄水問題的“通知”和“方案”中,都非常明確、具體的,有加速外送通道和龍頭水庫建設(shè)的要求。但是,由于沒有我國煤電要逐步退出的輿論和政策配合,這兩個對解決西南水電棄水至關(guān)重要的關(guān)鍵問題,始終都無法得到落實(shí)。

例如,“雅中直流”送電線路建成之后要把水電送到江西,但是,目前江西自己還有已經(jīng)新建成的大型煤電,因?yàn)殡娏κ袌龅木窒?,遲遲不能被容許投產(chǎn)發(fā)電。在這種情況下,盡管國家發(fā)改委的文件已經(jīng)三令五申,江西方面至今也不肯同意接受“雅中直流”。

其實(shí),筆者也認(rèn)為江西的態(tài)度,并非沒有道理。試想,如果國家沒有煤電產(chǎn)能如何退出的政策和措施,解決江西省對新建煤電廠的后顧之憂,“雅中直流”的建成后,江西電力市場“水、火之間”的尖銳矛盾將如何處置?

此外,在解決西南棄水問題的“通知”和“方案”中,也都提到要加速的龍頭水庫“龍盤”電站的建設(shè)。

這項(xiàng)措施能把目前大量的汛期棄水,變成枯期急需的發(fā)電能力,對于從根本上解決西南棄水的問題,可以說是無以倫比的重要。然而,在我國目前開工建設(shè)中的水電站,都要為電力市場的落實(shí),煞費(fèi)苦心的時候,誰又敢去冒然開工另一個大型水電站呢?如果國家已經(jīng)有了明確的煤電產(chǎn)能逐步退出的時間表,消除了“龍盤”這類大型水電站幾年后建成時的市場不確定性,這種能解決西南水電棄水矛盾的根本性措施,這種國家文件中反復(fù)要求上馬的重要項(xiàng)目,怎么會無人問津呢?

總之,由于在我國目前的社會輿論和能源革命、電力轉(zhuǎn)型的政策以及措施中都缺乏“煤電產(chǎn)能要逐步退出”這個極其重要的組成部分。所以,就水電論水電的問題,很難等到答案。在我國的煤電轉(zhuǎn)型、逐步退出的問題解決之前,我們解決水電發(fā)展困境最關(guān)鍵的送電通道和龍頭水庫建設(shè)等問題,都幾乎是無解的難題。

這里需要強(qiáng)調(diào)和說明的是:煤電的退出,決不是現(xiàn)在立即就要全部退出,而是我們從現(xiàn)在起就要有煤炭產(chǎn)能必須要逐步退出的意識和考慮,并建立起煤電逐步減少和退出的時間表。事實(shí)上,很多發(fā)達(dá)國家的能源轉(zhuǎn)型步驟,也都是如此。

我們國內(nèi)一些否定煤電退出的輿論,往往是用我們國家現(xiàn)在還離不開煤電的現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)煤電不可能立即、全部退出的現(xiàn)實(shí),來反對開啟我國煤電產(chǎn)能逐步退出的步伐。

中國電力轉(zhuǎn)型離不開水電的發(fā)展

一般來說,水電資源的按規(guī)劃開發(fā)之后,通常可以使水電具有很高的可調(diào)節(jié)性,可以為大量的風(fēng)、光燈可再生能源的大規(guī)模入網(wǎng)提供有力的保障。不過,因?yàn)槲覈壳暗乃婇_發(fā)程度還不是很高,所以,我國水電的可調(diào)節(jié)性以及對其他可再生能源的保障作用還體現(xiàn)得不大充分。不過,歐洲一些水電開發(fā)程度較高的對這一點(diǎn)已經(jīng)做出了很好的證明。因此,加速我國水電的開發(fā),是保障我國今后能源向高比例可再生能源轉(zhuǎn)型的最重要措施之一。

非常幸運(yùn)的是,我國的水電資源不僅十分豐富,而且可開發(fā)的潛力依然可觀,只要政策到位,完全可以和我國的風(fēng)、光等可再生能源一起共同擔(dān)負(fù)起能源革命、電力轉(zhuǎn)型的重任。我國的資源稟賦完全可以保障我們實(shí)現(xiàn)2030年的減排目標(biāo)和巴黎協(xié)定的承諾。

解決棄水(也包括棄風(fēng)、棄光難題)的關(guān)鍵,其實(shí)都在于盡快開啟我國煤電去產(chǎn)能的步伐。這個道理其實(shí)也十分簡單,我們發(fā)展可再生能源的目的,就是要用它早日替代化石能源,通過能源轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。但是如果由于某些社會利益難調(diào)整的原因,化石能源,遲遲不肯退出,不僅可再生能源的發(fā)展將受到影響,而且已經(jīng)開發(fā)出來的可再生能源出現(xiàn)“三棄”也在所難免。

當(dāng)前盡管我們?yōu)榱嗽诘却麄€行業(yè)能源革命意識的覺醒的期間,減少一些損失,已經(jīng)降低了水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電的發(fā)展速度,但是,我們推進(jìn)能源革命的意識一點(diǎn)也不應(yīng)該放松。因?yàn)槲覀儑液驼麄€人類社會的可持續(xù)發(fā)展,離不開能源革命、電力轉(zhuǎn)型。而我國的能源革命、電力轉(zhuǎn)型,又離不開我國水電的發(fā)展。

最近,IPCC剛剛公布了溫升1.5度的特別報告,再次強(qiáng)調(diào)了“巴黎協(xié)定”2050年就實(shí)現(xiàn)凈零排放的重要性(以達(dá)到地球溫升控制在1.5度的目標(biāo))。世界資源研究所在對此發(fā)表的報告中指出“這雖然難,但也并非不可能。我們清楚應(yīng)該采取哪些措施,也知道如果改革成功經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加健康,也有利于人民的福祉?!薄?/p>

對于我們中國來說,這個可行的措施,顯然就是要通過大力發(fā)展水電和可再生能源,盡可能快的替代煤炭和各種化石能源。創(chuàng)造條件,爭取在2050年前后,就讓我國的煤電能徹底的退出歷史舞臺,保證我國巴黎協(xié)定承諾的落實(shí)。的確,“這雖然難,但也并非不可能?!?/p>

      關(guān)鍵詞:電力, 煤電,水電


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