小智治事，大智治制。深化三項(xiàng)制度改革是國企改革的標(biāo)志性工程，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。中國能建人才工作會(huì)議提出，以系統(tǒng)深化三項(xiàng)制度改革，推動(dòng)新一輪思想再解放、改革再破冰，將干部、人才體制機(jī)制變革進(jìn)行到底，就是要充分調(diào)動(dòng)“人”的積極性，以管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減“三能”的落實(shí)落地見效，創(chuàng)造性做好人才強(qiáng)企這篇大文章；就是要開拓視野、不拘一格、敢于突破創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化系統(tǒng)思維上下功夫，在創(chuàng)新競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制上見真章，在發(fā)揮“雙百”“科改企業(yè)”等示范引領(lǐng)作用上出實(shí)招，以“三能”激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)力。
要在“能上能下”上求突破。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，全方位變革干部選任管理方式，強(qiáng)化公司黨委對所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一責(zé)任，加強(qiáng)干部扁平化管理，持續(xù)拓展干部管理的幅度、寬度、深度。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一，敢于打破“鐵交椅”，構(gòu)建“人人肩上有壓力、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”的用人格局，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。抓好任期制與契約化管理這一重點(diǎn)。發(fā)揮“牛鼻子”牽引作用，堅(jiān)持“一高兩不低”高目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)全覆蓋、高質(zhì)量，嚴(yán)格按照契約約定和考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)“終身制”向“優(yōu)勝劣汰”轉(zhuǎn)變。抓好董事會(huì)建設(shè)這一要點(diǎn)。細(xì)化完善董事會(huì)建設(shè)清單，明確專兼職外部董事選聘條件，選優(yōu)配強(qiáng)董事會(huì)力量；積極推進(jìn)新設(shè)、重組企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，確保真建董事會(huì)、建真董事會(huì)；依法合規(guī)、有序授予董事會(huì)對經(jīng)理層的選用權(quán)，切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)在公司治理中的價(jià)值作用。抓好健全干部管理機(jī)制這一關(guān)鍵點(diǎn)。優(yōu)化干部培養(yǎng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“班子建設(shè)年”“能力建設(shè)年”和年輕干部“專項(xiàng)幫扶”行動(dòng)；完善干部考評機(jī)制，堅(jiān)持全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部，開展“德、能、勤、績、廉”360度評價(jià)，精準(zhǔn)“畫像”、立體“攝影”，做到“干得好就激勵(lì)、干不好就調(diào)整”；健全干部交流機(jī)制，持續(xù)打通集團(tuán)總部與所屬企業(yè)間、基層單位間、同級部門間的人才流動(dòng)“墻”，打破壁壘大范圍交流使用干部，實(shí)現(xiàn)干部合理流動(dòng)和良性循環(huán)。
要在“能進(jìn)能出”上求突破。嚴(yán)把“優(yōu)進(jìn)關(guān)”，暢通“劣出道”，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充滿活力的人才隊(duì)伍，持續(xù)提升企業(yè)人才承載力、創(chuàng)新力、競爭力。以“抓人才就是抓發(fā)展”為理念，引進(jìn)人才注入新活力。圍繞公司“三大布局”“六全領(lǐng)域”“十二大”業(yè)務(wù)，立足構(gòu)筑“三新平臺(tái)”目標(biāo)，創(chuàng)新手段、拓寬視野和延伸觸角，支持引進(jìn)“高緊特新”人才，不受用工總量限制，放寬資格條件，不納入人均效能指標(biāo)考核范圍；開展“帶土移植”式團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，拓展項(xiàng)目揭榜掛帥模式，匯聚一流可用之才、能用之才。以機(jī)構(gòu)改革為牽引，培養(yǎng)員工釋放新動(dòng)能。大力實(shí)施“1+4”人才能建工程，加快建設(shè)重要人才中心和創(chuàng)新高地，構(gòu)建千里馬競相奔騰的良性局面。健全集團(tuán)內(nèi)部人才服務(wù)平臺(tái)，健全“一體化、矩陣式”崗位序列體系，拓展成才成長渠道，打造“五型”人才隊(duì)伍。以勞動(dòng)定員為標(biāo)尺，提升效能點(diǎn)燃新引擎。嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理，積極推廣多種用工方式，由各直屬企業(yè)根據(jù)人均效能指標(biāo)要求，編制用工總量計(jì)劃，報(bào)股份公司備案，實(shí)現(xiàn)用工存量有效盤活、用工總量有效控制，激活“一池春水”。以敢破敢立的決心和壯士斷腕的勇氣，做實(shí)全員績效考核，聚焦末位調(diào)整、不勝任退出等改革難點(diǎn)，明確不勝任退出的6大類20類細(xì)分情形，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策。
要在“能增能減”上求突破。以價(jià)值主導(dǎo)分配改革，要敢于破除“大鍋飯”，拉開考核等級差與薪酬差距，構(gòu)建更加完備的收入分配體系，落實(shí)關(guān)鍵核心人才激勵(lì)政策，用足用好中長期激勵(lì)“政策包”和“工具箱”，做到多勞多得、快勞多得、好勞多得、省勞多得，激發(fā)對人才的吸引力和凝聚力。推動(dòng)全面薪酬體系“建起來”，以創(chuàng)收決定增收。加快向全面報(bào)酬和分享制轉(zhuǎn)變，梳理各模塊顯、隱形成本和帶來的員工獲得感，構(gòu)建科學(xué)有效的薪酬體系，廣泛推行超額利潤獎(jiǎng)勵(lì)工資總額分享，變“要我干”為“我要干”。推動(dòng)中長期激勵(lì)方案“優(yōu)起來”，以汗水決定薪水。按照“一年重點(diǎn)突破、兩年全面推廣、三年集成運(yùn)用”工作目標(biāo)，全方位落實(shí)“3+2”激勵(lì)方案，推進(jìn)中長期激勵(lì)多點(diǎn)開花、落地見效，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，激發(fā)員工“主人翁”精神。推動(dòng)薪酬試驗(yàn)區(qū)政策“活起來”，以能力決定紅利。探索協(xié)議工資制、虛擬股權(quán)、董事會(huì)薪酬分配權(quán)、工資總額專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)效活力競相迸發(fā)。
習(xí)近平總書記指出，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。系統(tǒng)縱深推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，就是堅(jiān)持以硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬措施、硬考核的要求，深入推進(jìn)，全面落實(shí)，從而激發(fā)制度的活力、基層的創(chuàng)造力，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。立足“聚天下之能，建世界之基”，讓我們以新?lián)?dāng)新作為打好“三能”組合拳，推動(dòng)“能力決定位置、員工市場化流轉(zhuǎn)、貢獻(xiàn)決定薪酬”成為常態(tài)，推動(dòng)三項(xiàng)制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局，為大力實(shí)施“4223”“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，再造一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展新能建不懈奮斗！
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