“資產(chǎn)管理廉潔風(fēng)險防控措施不夠具體，請計量中心進一步完善;營銷部需聚焦業(yè)擴報裝、電價電費等專業(yè)進一步摸排風(fēng)險點……”近日，甘肅白銀供電公司紀委通報了各單位、各部門近期廉潔風(fēng)險防控工作開展情況，督促各單位、各部門履職盡責(zé)，提高廉潔風(fēng)險防控的針對性和實效性。
年初以來，白銀供電公司紀委立足職責(zé)定位，以深化重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控為抓手，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走深走實。該公司紀委把握“懲、防、治”辯證統(tǒng)一關(guān)系，通過源頭防范、過程防控、思想防治等舉措，壓責(zé)任、建制度、強監(jiān)督、重長效，進一步強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，提高一體推進“三不腐”的能力和水平。
瞄準源頭防范 精準識別廉潔風(fēng)險
4月，白銀供電公司紀委面向各縣級供電公司部門主任和供電所所長開展廉潔風(fēng)險防控主題教育，講實講細違規(guī)違紀風(fēng)險因何而生、風(fēng)險防控思路、風(fēng)險防控類型、風(fēng)險識別與分析、廉潔風(fēng)險防控機制、廉潔風(fēng)險防控措施等內(nèi)容，引導(dǎo)干部員工進一步從源頭防范廉潔風(fēng)險。廉潔風(fēng)險防控主題教育是白銀供電公司紀委從源頭防范廉潔風(fēng)險的舉措之一。
“這次的廉潔風(fēng)險防控課程讓我更加清楚如何管控供電所廉潔風(fēng)險。我也深感自身責(zé)任重大，在以后的工作中，一定以身作則、廉潔自律，管好身邊人。”靖遠縣供電公司東升供電所所長唐占發(fā)說。
白銀供電公司紀委精準施策，推動廉潔風(fēng)險防控全面融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面、全過程。該公司紀委和各縣級供電公司黨組織梳理中層管理崗位人員、關(guān)鍵崗位員工履職過程中易發(fā)的風(fēng)險點，形成崗位風(fēng)險防控目錄;各專業(yè)部門排查關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、流程中的薄弱點，形成專業(yè)廉潔風(fēng)險防控目錄;黨委辦公室分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員履責(zé)關(guān)鍵點，形成分管廉潔風(fēng)險防控目錄;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找企業(yè)運行過程中的潛在風(fēng)險，形成企業(yè)風(fēng)險防控目錄，共梳理出崗位風(fēng)險防控點238個、專業(yè)風(fēng)險防控點384個、分管風(fēng)險防控點118個、企業(yè)風(fēng)險防控點88個。
白銀供電公司各單位、各部門對照風(fēng)險防控目錄，結(jié)合重點工作全面查找廉潔風(fēng)險，精準制訂防控措施并實施預(yù)警監(jiān)督，形成了“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴重問題早查處”的風(fēng)險防控監(jiān)督問責(zé)機制。
“我們針對招標采購環(huán)節(jié)查找出來的風(fēng)險點，對相關(guān)干部員工以廉潔承諾、談心談話、案例警示等方式開展了廉潔從業(yè)教育，完善了招標程序、供應(yīng)商遴選、違規(guī)違紀處罰規(guī)定等制度規(guī)范。”白銀供電公司物資部主任董波說。
上半年，白銀供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員依據(jù)分管風(fēng)險防控目錄排查廉潔風(fēng)險點81個，督促相關(guān)責(zé)任部門制訂落實防控措施173條;縣級供電公司依據(jù)專業(yè)風(fēng)險防控目錄排查各專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險點共235個，制訂落實防控措施310條;供電所結(jié)合重點崗位風(fēng)險防控目錄排查廉潔風(fēng)險點26個，制訂落實防控措施66條，切實把廉潔防控工作落實到每個崗位。
聚焦過程防控 強化廉潔風(fēng)險管控
白銀供電公司紀委一體推進黨支部梳理排查、監(jiān)督臺公示預(yù)警、廉潔提醒約談、專業(yè)監(jiān)督管控、日常監(jiān)督整改、落實情況考核6個環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險預(yù)控可控在控。
“靖遠縣紹沐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計劃新裝1臺變壓器，在新裝過程中需要注意市場班員工是否存在謀取個人私利或‘吃拿卡要’等廉潔風(fēng)險點?，F(xiàn)對該項目兩名負責(zé)人和分管營銷的副經(jīng)理掛牌預(yù)警監(jiān)督。”7月28日，靖遠縣供電公司黨總支排查梳理了8月重點工作中存在的廉潔風(fēng)險點，并在廉潔風(fēng)險預(yù)警監(jiān)督臺公示，讓相關(guān)責(zé)任人接受全體干部員工及客戶的監(jiān)督。
白銀供電公司各部門、各單位黨組織每月召開專題會議，從重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點對象和薄弱環(huán)節(jié)等方面梳理排查可能引發(fā)廉潔風(fēng)險的“觸點”，及時發(fā)現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控薄弱點和風(fēng)險點。對梳理排查出來的廉潔風(fēng)險點，該公司按廉潔風(fēng)險發(fā)生概率“較小、一般、較大、大”4個等級，對應(yīng)以“綠、黃、橙、紅”4色，區(qū)別標注并在廉潔風(fēng)險預(yù)警監(jiān)督臺公示，對相關(guān)責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)同步掛牌預(yù)警監(jiān)督。同時，該公司各黨組織通過約談提醒、簽訂廉潔從業(yè)承諾書、開展廉潔從業(yè)教育、實地檢查等措施，加大事前教育防范和事中監(jiān)督檢查力度。
“7月，我們將廢舊物資管控列為廉潔風(fēng)險防控重點項目，對拆除項目報備、拆除時間確定、拆除數(shù)量核算等全過程防范在先、關(guān)口前移。在實施階段，我們嚴格把控拆除、回收、登記入庫等關(guān)鍵關(guān)口，全程開展監(jiān)督，防范權(quán)力濫用、以權(quán)謀私等小微權(quán)力腐敗風(fēng)險。”白銀供電公司輸電運檢中心黨支部書記高平介紹。
年初以來，白銀供電公司各基層單位組織簽訂廉潔從業(yè)承諾書450份，開展警示教育7場次。該公司紀委發(fā)布通報2期，發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問題15項。
加強思想防治 深化反腐倡廉教育
“清正在德，廉潔在志。”“吃一點，拿一點，最終毀在這一點。”白銀供電公司城區(qū)分公司組織干部員工寫下廉潔寄語。年初以來，白銀供電公司紀委持續(xù)推動廉潔教育常態(tài)化，開展“紅廉故事我來講”、廉潔文創(chuàng)作品征集、“守清廉 葆本色”廉潔黨課等活動，進一步引導(dǎo)干部員工知敬畏、存戒懼、守底線。
4月初，白銀供電公司紀委組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部到白銀市中級人民法院旁聽庭審，深入了解法院審理經(jīng)濟類案件的流程和規(guī)則，增強員工知法守法意識。
白銀供電公司紀委還積極創(chuàng)新廉潔文化傳播載體，依托虛擬現(xiàn)實技術(shù)將會寧紅軍長征勝利廉政教育基地“搬”到線上，組織800余名干部員工線上沉浸式感受和學(xué)習(xí)紅軍長征期間的嚴明紀律、優(yōu)良作風(fēng)。
今年，白銀供電公司紀委共開展廉潔警示教育活動22次，已實現(xiàn)對招標采購領(lǐng)域干部員工、供電所所長等重點崗位人員廉潔教育全覆蓋，全面筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。（李芝平）
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