隨著中國經濟步入新常態(tài)，國際國內經濟形勢的各種不確定因素和風險加大，電力需求出現(xiàn)明顯放緩趨勢，電力能源環(huán)境問題與安全問題凸顯，如何針對新形勢下的能源電力經濟進一步深化改革，成為政府工作的重點。
第四階段：自2013年至今。電力體制改革進入新常態(tài)，市場化步伐加快。目前中國經濟已經步入新常態(tài)，在增速回落調整與結構轉型升級的經濟形勢下要實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，未來的一段時期，電力體制改革必須要與其他領域改革一起不斷推進和深化，這將構成中國式電力體制改革的新常態(tài)。這一階段的特點如下：一是政策密集出臺；二是我國經濟進入新常態(tài)發(fā)展階段，電力經濟也進入新常態(tài)發(fā)展時期；三是電力市場改革落地實踐，輸配電價與售電側開放等改革成為熱點；四是電力產業(yè)組織結構調整加快，電價制度更加靈活；五是更注重可再生能源開發(fā)與應用；六是注重頂層設計與企業(yè)共識相結合。
以上分析，我國農電管理存在的問題，則可以回顧1998年，原能源部以能源農電[1998]1286號文正式頒發(fā)了《鄉(xiāng)電管理辦法》，相比之下，是農網面貌的根本原因所在。
三、配電網自動化的發(fā)展歷程
我國配電網自動化的發(fā)展大致經歷了三個階段，
第一個階段是自動化階段，它的主要原理是不同的自動化開關設備相互支持：
第二個階段是計算機階段，它主要基于計算機大規(guī)模云計算處理相關的配網問題：
第三個階段是使用現(xiàn)代控制理論支持的現(xiàn)代自動化階段。
在配電網自動化的第一個階段里，主要的思路是當系統(tǒng)發(fā)生故障時，通過斷路器等二次繼保設備之間的相互配合，快速切除故障，不需要計算機介入進行實時控制，在這一階段里使用的設備主要是二次物理設備。但是，在這一階段里，受電源和繼保裝置的影響，自動化程度非常低。在這一階段，當在系統(tǒng)正常運行時，不能實時偵測系統(tǒng)的運行狀態(tài)，僅當系統(tǒng)發(fā)生故障時，二次設備才能發(fā)揮作用：當系統(tǒng)的運行方式發(fā)生變化后，需要工作人員重新到現(xiàn)場進行整定計算：恢復事故區(qū)域供電時，不能自動采取最優(yōu)化措施：在事故恢復階段，需采用多次重合閘，以保證系統(tǒng)的正常運行，但是，這種方法對系統(tǒng)設備的損傷很大。目前，這些設備在我國大部分地區(qū)仍在使用。
基于大規(guī)模計算機云計算的配電網自動化技術是發(fā)展的第二階段，在這一階段里，對電力通信的要求較高，主要運用了現(xiàn)代通信技術、計算機技術和電力電子技術，在配電網正常運行時也能監(jiān)視電網運行狀況，真正意義上實現(xiàn)了遙信、遙測、遙控、遙調功能。在故障時，能夠通過監(jiān)控設備及時發(fā)現(xiàn)非正常狀態(tài)，并由調度員通過遙控遠方設備，隔離故障區(qū)域和恢復健全區(qū)域供電。
具有自動控制功能的現(xiàn)代配電網自動化階段，是進入配電網自動化發(fā)展的第三階段，計算機技術得到更好的應用，實現(xiàn)了配電網自動控制功能。集成了配電網SCADA系統(tǒng)、配電地理信息系統(tǒng)、饋線自動化、變電站自動化、需求側管理、調度員仿真調度、故障呼叫服務系統(tǒng)和工作管理等一體化的綜合自動化系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了饋線分段開關遙控、電容器組調節(jié)控制、用戶負荷控制和遠方自動抄表等功能。
配電網自動化最主要的功能為利用自動化技術綜合全面管理配電系統(tǒng)，改善普通的配電系統(tǒng)的不足之處，完善普通配電結構的功能，使整個電力系統(tǒng)更好地運行。配電網自動化功能很多，主要是采集數據并進行控制，監(jiān)控配電系統(tǒng)的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)配電系統(tǒng)中存在的問題，管理好配電設備，維護好設備安全，根據檢測數據的結果，做好檢修管理，停電管理，負荷管理，通過對自動化設備的建設，完善計量計費功能，將數據上傳網絡，并在網絡分析，使配電系統(tǒng)的工作管理，網絡重構，營業(yè)管理及相關系統(tǒng)通信的功能完成更加簡便可行。
四、研究現(xiàn)狀及若干問題
如前所述，但是既然在《中國制造2025》中指出制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛?？墒菫槭裁淳瓦B電力體制改革與智能電網的理論基礎到底是建立在哪些原理之上的問題，沒能給予一錘定音？實在是令人難以理解且是空洞的，抽象概念的口號而已。這是不爭的事實。
坦率地講。如果說考慮到電力體制改革與智能電網的發(fā)展和實現(xiàn)，則應該是要取決于與之關聯(lián)的理論指導與實踐結合，且能突出重點，還可優(yōu)先安排，針對其中關鍵前沿技術的突破和應用具有重大意義。也應該是要立足于我國國情的實際來發(fā)問，也要出于普通老百姓的關切來設想。要不然，在智能電網背景下，人們就真的能夠讀懂我國電力體制改革的價值最大化嗎？換言之，即使全球經濟一體化與全球信息網絡化的時代浪潮無法抗拒，已成定局，毋庸置疑。然而，由于人類活動的成果以及人們貪婪的結果，兩者之間則忘乎所以?？伤幸磺械默F(xiàn)實與向往之間都在無限延升，工業(yè)排放物給地球造成了很大的麻煩。那么，人類活動的所有能力，是否真的能夠駕馭時代的潮流？是否真的可以掌控時代的趨勢？是否真的能夠駕馭工業(yè)革命綁架在能源革命的“電力戰(zhàn)車”？
一直以來，都在不斷總結，且深入研究，如履薄冰。換言之，所謂“智能電網”的概念，只不過是一個在技術范疇的術語而已，不應該拿來作為純粹商業(yè)炒作的詞匯。在這個意義上來講，人類的天性是潛在“惡的爭霸基因”，且無論如何都是改變不了的，正所謂“江山易改，本性難移”。
照此說來，能否感覺到，仿佛黑格爾在說“熟知并非真知”。假如是這樣的話，那么這就是歷史在呼喊。到那時，將是滅頂之災，最終還是回到了恐龍時代。
綜上所述，可惜的是。在研究討論智能電網與電力體制改革兩者間存在的若干問題，顧此失彼，難以置信。難道，不應該去探索一種創(chuàng)新的理論體系嗎？因為，錢學森院士在問：“難道我們中國人比他們矮一節(jié)？”
